机遇与忧思大数据时代下的司法因应

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编者按:对于司法大数据,我感觉要走的路还很长。于司法机关,算得上大数据的项目不算多。小编甚至认为,法院第一个大数据理念将用于解决同案不同判上,而检察院的第一只螃蟹,也许是在集中智慧上。

屈指算来,这是我今年第二次来到东南大学参会,这离不开王禄生教授的厚爱邀请,更重要的是为东南大学法学院紧跟司法实务的研究课题所吸引。第一次是年初来参加“员额制与司法改革”实证研讨会,如今全省司改已如期落地;这次议题是“司法大数据应用与研究”,大数据之于整个社会治理的影响已经日趋深入,带来的机遇与挑战不能不为身负“安定稳压器”功能的司法机关所重视。

大数据是一个新兴的话题,原本一直以为尚处于理念探讨阶段,包括我和郑昱提交大会的论文也仍处于概念讨论如何应用层面。但经过一天的研讨,我和指派参会的案管科长林延丰都被深深震撼了,大数据不仅是理念,是技术,更是已经落地在司法辅助、办案参谋、智能咨询以及决策分析等各个司法领域的实体成果。

一、雪中送炭的大数据功能

大数据在当下属于大热的话题,无论是孟建柱书记在全国政法会议上的强调讲话,还是各个理论研讨会的议题内容,无不显现了目前各界对大数据研究与开发的期待。然而,什么是大数据?大数据首要解决的是效率问题还是公平问题?这些基本问题我想大部分人都还没真正搞懂,包括参会之前的我。按照最高法信息中心数据处陈奇伟处长的介绍,法院的办案系统已历经两次转变:1.0系统实现计算机办案,为效率服务;2.0系统实现流程监控,为管理服务;目前正在升级的3.0系统将致力于为法官服务,通过数据抓取、智能回填与判例法规推送等途径,实现效率与公正的双重提升。

但更让我大开眼界的是江苏与贵州两个高院院长的主旨演讲,在他们看来,一个法官不能没有自由裁量权,过去靠经验,正如美国大法官霍姆斯所说的“法律的生命在于经验而非逻辑”,但单凭经验是不够的,因为个体经验毕竟是有限的。每个案件就像地图上的坐标,看地图只能知道那是一个地点,而同一个标点可以是平原,可以是山川,也可以是河流。所以办案要改变看地图的习惯,依托大数据的海量分析来贴近真实。

江苏高院许前飞院长、贵州高院孙潮院长

孙潮院长更是毫不讳言地指出,员额制改革后效率的确是提高了,但当下中国在一个很长的时间里更需要的是解决公正问题,判决可以来的很迅猛但不一定来的很公平。以往法院的办案系统是以管理为轴,流程为本,不以办案法官的痛点为

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